國家發改委等13部門發布《關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》，明確提出要全面推廣保函（保險），鼓勵招標人接受擔保機構的保函、保險機構的保單等其他非現金交易擔保方式繳納投標保證金、履約保證金、工程質量保證金。近年來，赤峰市公共資源交易中心不斷豐富保證金交納形式，大力推廣電子投標保函，為交易主體減負效果顯著。

亮眼數據是最好的佐證。自市公共資源交易中心2021年8月上線電子保函系統以來，累計出具電子保函9011單，承保金額18.23億元。系統上線不足2年的時間，已為企業釋放資金18.07億，極大程度地減輕了投標企業資金周轉壓力。2021年，保函使用率僅為35.84%；2023年前3個月，使用率已高達84.63%，是2021年的2.36倍。

群眾滿意是最強的動力?！耙郧肮就稑顺喾迨械囊粋€項目，需要繳納80萬元的投標保證金，如今使用電子保函，支付4800元擔保費就可以了，電子保函方便快捷劃算?！币晃还ぷ魅藛T到市公共資源交易中心辦理業務時，對電子保函的推廣使用贊不絕口。實際上，電子保函就是一種電子化擔保憑證，是擔保人以電子化文檔為介質通過計算機網絡向受益人開立的具有法律效力的擔保憑證。申辦全流程線上操作，電子化系統留痕，免面簽、無需提交紙質資料，出函快，減少了到銀行辦理現金轉賬、退付保證金等環節和時間。在投標截止之前，投標電子保函文件均為加密狀態，開標時保函文件自動解密。2022年10月，市公共資源交易中心協調電子保函相關各方，將電子保函費率從最初的10‰降至6‰，費率下降千分之四，降幅達40％，做到了為市場主體紓困減負。

優質服務是最大的追求。市公共資源交易中心始終秉承“規范、優質、高效、廉潔”的服務宗旨，力爭“把好事辦好，把實事辦實”。自構建起電子保函服務平臺開始，中心就始終敞開“大門”，多批次無差別對接符合條件的17家金融機構入駐?！斑x擇多家金融機構入駐，是從源頭避免壟斷，拓寬投標企業的選擇范圍?！笔泄操Y源交易中心相關負責人介紹?！巴稑巳嗽诘卿洺喾迨泄操Y源交易平臺后，若以電子保函形式參與投標，可自主選擇金融機構?！本湍壳扒闆r來看，采用電子保函方式繳納投標保證金的投標主體占比大幅增長，但仍有少部分投標主體出于各類原因，繼續使用現金方式繳納投標保證金，為此，市公共資源交易中心上線了保證金自動退付功能，將退付周期壓縮至3個工作日內。推廣電子保函、上線保證金自動退付功能，均是市公共資源交易中心主動作為、創新服務，持續優化營商環境的有力舉措。

優化營商環境才是最持久、最強勁的制勝之道。下一步，市公共資源交易中心將持續深化“放管服”改革，推動交易改革“提速增效”，提高市場交易效率，提振市場主體經濟活力，促進公共資源交易更加健康有序發展，為優化赤峰市營商環境，助力經濟高質量發展作出應有貢獻。

來源：赤峰市公共資源交易中心